미국 태양광 패널 제조업체, 국내 신규 공장 보호를 위해 수입 관세 부과 추진

수요일 세계 최대 태양 광 장비 제조업체 중 일부는 조 바이든 대통령 행정부에 미국 제조업에 대한 수십억 달러의 투자를 보호하기 위해 아시아 4개국의 패널과 셀에 관세를 부과 해달라고 요청했습니다.

한국의 한화큐셀 000880, 스위스의 마이어버거 MBTN, 노르웨이의 REC실리콘 RECSI, 미국 기업인 퍼스트솔라 FSLR, 콘발트 에너지, 미션솔라, 스위프트솔라 등 7개 회사가 미 상무부와 국제무역위원회에 제출한 청원서 뒤에 있다고 이들은 성명에서 밝혔다.

미국 태양광 제조 무역 위원회는 말레이시아, 캄보디아, 베트남, 태국에 공장을 둔 중국 기업들이 생산 원가보다 낮은 가격의 패널을 미국 시장에 넘쳐나고 있다고 비난하고 있습니다. 이로 인해 가격이 50% 이상 폭락하여 미국산 제품이 위협을 받고 있다고 이들은 말했습니다.

이 사건이 성공하면 옥상에 설치하거나 대규모 태양 광 발전소를 건설하기 위해 패널을 수입하는 회사는 몇 달 안에 더 높은 가격에 직면 할 수 있습니다.

바이든 행정부는 최근 몇 주 동안 중국의 청정 에너지 제품 공장 용량에 대한 대규모 투자에 대해 경고를 제기했으며, 재닛 옐런 재무 장관은 미국이 무역 구제책을 평가하고 있다고 말했습니다.

바이든의 획기적인 기후변화 법안인 인플레이션 저감법에는 미국에서 청정 에너지 장비를 생산하는 기업에 대한 인센티브가 포함되어 있습니다.

청정 에너지 사업 옹호 단체인 E2가 추적한 프로젝트에 따르면, 2022년 법안 통과 이후 태양광 기업들은 약 130억 달러의 투자에 해당하는 40개 이상의 공장을 발표했습니다.

그러나 최근 몇 달 동안 많은 기업들이 이미 유럽 내 공장을 잠식하고 있는 중국과의 경쟁 심화에 대해 (link) 우려를 표명했습니다 (link).

청원 기업들은 미국 상무부에 해외 보조금의 영향을 상쇄하고 제품의 가격이 공정한 시장 가치로 책정될 수 있도록 반덤핑 및 상계 관세를 부과해 달라고 요청하고 있습니다.

무역 소송은 약 1년간 지속될 것으로 예상되지만, 상무부가 상계 관세의 경우 약 4개월, 반덤핑 관세의 경우 6개월 이내에 예비 판결을 내리면 관세가 부과될 수 있습니다.

이 그룹의 변호사인 팀 브라이트빌은 기자와의 통화에서 "인플레이션 감소법이 통과되었음에도 불구하고 미국 태양광 제조 산업이 피해를 입었고 매우 불안정한 위치에 있다는 것은 의심의 여지가 없다"고 말했습니다.

미국은 10년 동안 중국산 태양광 장비에 관세를 부과해 왔으며, 2018년 도널드 트럼프 당시 대통령은 해외산 패널에 추가 관세를 부과했습니다.

최근 미국은 작년에 중국산 제품에 대한 관세를 피하기 위해 새로운 무역 소송의 대상이 된 동남아시아 4개국에서 제품을 완성한 일부 태양광 패널 제조업체에 대해 수입 관세를 확정했습니다((link)).

그러나 2022년 바이든은 공급 차질을 우려한 프로젝트 개발자들의 압력으로 인해 해당 관세를 2년 면제했습니다. 이 면제는 6월에 만료되며 백악관은 이를 연장하지 않을 것이라고 밝혔습니다.

바이든 행정부는 또한 양면 패널 수입에 대한 면제를 취소할 것으로 예상됩니다 (link).

"불행히도 이러한 조치는 우리가 목격 한 50 % 이상의 가격 하락과이 네 국가와 관련된 만연한 덤핑 및 보조금을 해결하기에는 충분하지 않습니다."라고 Brightbill은 말했습니다.

태양열에 대한 무역 구제 조치는 미국 제조업을 활성화하고 일자리를 창출하는 동시에 기후 변화에 대처하기 위해 청정 에너지의 보급을 장려하려는 바이든에게 미묘한 균형을 잡는 역할을 해왔습니다.

태양광 프로젝트 개발자들은 비용을 낮게 유지하기 위해 값싼 수입품에 의존하기 때문에 오랫동안 관세에 반대해 왔습니다.

개발자와 설치업체를 회원으로 둔 4개의 청정 에너지 무역 단체는 새로운 청원에 반대한다고 밝혔습니다.

이 단체들은 성명에서 "오늘 제출된 청원은 미국 태양광 산업에 시장 불확실성을 야기하고 국내 태양광 공급망 구축에 잠재적 위협이 될 수 있다"고 말했습니다.

태양광 에너지 산업 협회, 미국 청정 전력 협회, 미국 에너지 연합, 미국 재생 에너지 협의회가 바로 그 단체들입니다.